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【建言献策】利用气候资源优势发展六盘水山地旅游
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一、发展优势


 

(一)适宜的气候条件。六盘水属北亚热带季风湿润气候区,受低纬度高海拔的影响,冬暖夏凉,气候宜人,年平均气温13至15℃。六盘水夏季平均气温19.3℃, 比爽爽的贵阳低3.9℃。盛夏季节,到处热浪滚滚,酷暑蒸人,有些地方最高气温达摄氏40多度。而此时的六盘水则是万木垂荫,幽谷生风,飞泉送凉,气温始终徘徊在20度左右,清风吹拂,凉爽宜人。在这里,人们可以断红尘,避暑消夏。六盘水因气候具有“凉爽、舒适、滋润、清新,紫外线辐射适中”的特点,被中国气象学会授予“中国凉都”称号,是全国第一个以气候特征命名的城市。

(二)浓郁的地方文化。1993年考古发现距今20多万年的“盘县大洞人”,记载了人类起源、进化和环境的演变,被评为全国十大考古发现之首。牂牁江流域的春秋战国时期夜郎故地,留下了神秘的古夜郎文化;红军长征期间,红二六军团在盘县九间楼召开了著名的盘县会议,留下了宝贵的长征红色文化;“三线”建设时期,全国十万大军与全市各族人民共同缔造了多元包容的“三线”文化,留下了艰苦创业、勇于创新、团结协作、无私奉献的“三线”精神;居住的彝、苗、布依等44个民族,孕育了独具特色的具有世界唯一性的民族文化。如:少数民族服饰、婚俗、歌舞等具有世界唯一性。

(三)独特区位优势和优美的自然环境。六盘水市地处川滇黔桂结合部,与昆明、成都、重庆、贵阳、南宁五个省会城市的直线距离均在500公里以内,素有“四省立交桥”之称。位于安顺黄果树大瀑布、毕节百里杜鹃、威宁草海之间。六盘水喀斯特地貌明显,万峰林立,沟壑纵横,溶洞星罗棋布;河流、瀑布、云海、佛光景观奇特,旅游资源丰富,十里不同天,百步不同景,真可谓移步换景。有世界唯一性的盘县妥乐古银杏;世界唯一性的六枝梭嘎转角苗;有盘县羊场布依族盘歌、吹木叶;有盘县普古天桥彝族酒令;有盘县淤泥河山歌、达体舞;有盘县大洞古人类遗址、老厂竹海;有坡上大草原、韭菜坪、北盘江大峡谷。


二、发展现状


六盘水旅游产业总体来说起步晚,发展滞后,仍处于初级发展阶段。近年来,市委、市政府对旅游产业的高度重视,紧紧围绕“春踩水城春绿,夏来花海漫步,秋看杏黄果熟,冬在雪上飞舞”的战略思路,为六盘水市的旅游产业带来了春天,特别是贵州省第八次旅发大会之后,我市以建设山地大健康旅游目的地,打造国际旅游休闲度假城市为目标,深入挖掘养生、休闲、运动、观光、体验等山地旅游新业态,用足用好“中国凉都”品牌,用“凉都+”模式推进产城景文互动发展,我市旅游产品多元化发展格局已初现。六盘水各景区景点在贵州的知名度和美誉度得到进一步提升,颇具特色的山地旅游业正风生水起、如火如荼。如,2014年、2015年旅游总收入增速连续两年位列全省第一,旅游业已经成为我市新的经济增长点。2016年上半年,我市接待游客同比增长56.46%,但在全省范围内,我市游客所占比例相对较低,除了节假日,我市大部分景区游客稀少。

 


三、存在问题


 

(一)“凉都”独特的气候资源宣传不到位。国内线上、线下主要媒体,对六盘水气候特点、成因宣传不够;对六盘水景点季节性系统宣传不到位,介绍景区各个季节观赏的最佳景观时间基本上没有介绍。

(二)交通基础设施薄弱,配套设施建设不足。所有景区内部交通体系严重滞后和配套设施建设不足,主要表现在:一是遇节假日,堵车现象严重;二是大部分景点下高速后还要走1-2小时的乡村公路,路面不宽、弯道大,晕车的游客到景区什么心情也没有了,更谈不上欣赏美景;三是信息网络覆盖不全面;四是管理不善,维护不好,缺水问题严重,厕所少而脏;五是住宿、餐饮等配套设施不能满足旅游业的发展所需。

(三)旅游产品内涵不深。游客参与性项目缺乏,景区旅游文化滞后,如,盘县大洞古人类遗址文化、春秋战国古夜郎文化、长征红色文化、三线建设文化和民族、民俗文化没有充分利用起来,结合旅游文化开发的具有地方特色的文艺表演、水上游乐、攀岩、探险等游客参与性项目缺乏,难以有效留住游客,从而制约着我市旅游业进一步向广度和深度发展。

(四)旅游管理人才缺乏。我市328万人口中有导游资格证的从业人员仅为230人,旅游岗位中高级管理人才缺乏,目前担任各大宾馆领导的,大多数是改行过来或是半路出家的。六盘水高等院校旅游专业学科建设相对滞后。


四、提出建议


 

(一)加大“凉都”宣传力度,创建六盘水“智慧旅游”系统。借助中央和省、市各级媒体和各类社会平台加大六盘水旅游宣传力度。引进网络宣传营销专业公司策划创意,在百度、谷歌等搜索引擎上宣传推广六盘水旅游标志性产品。在全国建立旅游营销网络,进行高频次、全方位、多维度的旅游品牌宣传,在重庆、成都、贵阳、昆明等地建立多个收客中心,对游客来源、其他景点的游客人数、票价浮动进行全方位把控。

(二)加大基础设施建设力度,提升六盘水旅游品牌。加大景区交通基础设施建设力度,切实做到快进、慢游、快出的景区交通目标。加快全市旅游行业免费WIFI、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖步伐。通过举办夏季国际马拉松赛、牂牁江国际滑翔伞邀请赛等赛事和节庆活动,提升六盘水市旅游的知名度和美誉度,激活人气,扩大影响,让全中国、全世界都知道“世界这么热,我要去凉都”。

(三)培育特色度假旅游产品。依托凉都·六盘水低纬高原独特的气候资源和少数民族文化特色,充分开发高原生态养生保健品(中医药、荞麦、刺梨、猕猴桃)和具有六盘水特色,艺术性、纪念性、实用性、便携性、收藏性、馈赠性较强的旅游商品。培育旅游产品养身、健身、休闲、娱乐功能,增强渡假区的吸引力和震撼力,留住游客,留住消费。

(四)创新旅游人才优惠政策的供给。坚持政策导向,以优化人才资源配置为重点,探索建立长效机制,建立旅游人才引进、人才培养、选拔、录用、流动和激励机制,激发干部干事创业激情,为进一步加快旅游全域化进程储备人才队伍,加大旅游从业人员的培训力度,进一步加强六盘水高等院校旅游专业学科建设,为六盘水市发展山地特色旅游产业提供人才支撑。

总之,六盘水市山地特色旅游产业要做到规划先行,规划要高标准,具有前瞻性,可操作性。创新融资渠道,加大资金投入,创新发展山地特色旅游产业的政策供给,加快六盘水旅游产业供给侧结构性改革步伐,以科技、人才和信息作支撑,让六盘水市山地特色旅游无中生有,实现跨越式发展,为六盘水“决战三年,摆脱贫困”作出贡献。

 

(在2016年8月市长与政协委员面对面座谈会上的发言)

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